難民認定の申請を行っている人のうち、難民事業本部の調査に基づいて、生活困窮者と認められる人に対して、1995（平成7）年度から保護費（生活費・住居費・医療費）の支給を行っています。2003（平成15）年12月からは宿泊場所がないと認められる人への緊急宿泊施設（ESFRA：Emergency Shelter for Refugee Applicants) の提供を行っています。
